一、城市设计编制目的
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大积习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,按照省委十一届三次、四次全会和市委十三届三次全会部署,全面服务“一带一路”建设,提升全市社区建设的国际化程度和现代化水平,实现新时代成都“三步走”战略目标,高水平建设国际门户枢纽和内陆开放高地,按照《国务院关于印发(中国} 四川)自由贸易试验区总体方案)的通知》(国发[2017]20 号)、成都市对外开放大会精神和《中
5共成都市委、成都市人民政府关于加快构建国际门户枢纽全面服务“一带一路”建设的意见》(成委发[2018]21 号)要求,制定本规划。
本规划中的国际化社区,是指以一定地域为基础,包容各类文化和生活方式,不同国家、种族、民族背景的人能够和谐共处的社会生活共同体,是参照国际化社区相关标准进行建设、提供社区服务、形成多元社区文化的新型功能社区,具有多元性、开放性和现代性特征。
二、规划指导思想与工作原则
在设计过程中应把握以下指导思想与规划原则:
1、 指导思想
以习近乎新时代中中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,按照省委十一届三次、四次全会和市委十三届三次全会部署,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人民为中心,紧紧围绕新时代成都“三步走”战略目标,以加强党的建设为核心,以科学规划为引领,以配套建设为重点,以治理服务.为关键,以文化融合为基础,着力构建惠及全市居民及在蓉外籍友人的国际化社区发展体系,加快形成具有国际视野、彰显成都特色、遵循国际标准的治理体系,助推高品质和谐宜居生活社区建设,高质量打造泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市和内陆开放高地,建设国际化社区标杆城市。
2、系统谋划,科学规划
围绕成都城市发展战略目标,放眼世界,对标先进,针对性开展国际化社区顶层设计,科学编制国际化社区建设规划,确保规划的创新性和引领性。注重规划编制的系统性,加强.与城市.总规、专项规划的相互衔接。
3、以人为本,提升服务
以中外居民需求.为导向,合理配置教育、医疗、文化、体育等服务设施,构建多层次的生活场景和服务空间,针对性开展政务服务、公共服务、生活服务,着力提升服务的智化、便捷让、人性化水平,以优质服务取信于民。
4、因地制宜,分类推进
立足社区发展水平,根植社区资源辜赋,以现状为基础、以创新为动力,精准施策。着力打造多种类型、不同特色的国际化社区,以点带面渐进推动国际化社区建设与发展。
5、 遵循规律,开放包容
着力研究并切实遵循国际化社区建设的基本规律,充分吸纳国际先进理念,加快培育融合互动的国际化社区精神,营造和谐友善、开放包容的社区建设软环境。
6、党建引领,共治共享
坚持党建引领,推进“自治、德治、法治”。充分发挥党组织在国际化社区建设中的向心力和凝聚力,充分发动居民群众,凝聚社会力量,整合社区资源,释放治理活力。努力营造共建共治共享的良好氛围,提升社区居民的认同感和满意度。
三、城市设计范围
柳河国际化社区设计范围面积为 3 平方公里,核心区范围约为 4505 亩,研究范围约为 7518 亩。社区位于成都市新津县花源镇。项目范围设计范围北至花阳路,南临花金路与青瓷路、杨柳大道、花金路斜交,东至杨柳河,西临大件路。
项目范围周边有成都地铁十号线的新津站与花源站,地铁预计今年开通,同时毗邻新津站还有成绵高铁新津站,是具有发展潜力的 TOD 区域。
四、城市设计重点
柳河国际化社区属于文化教育型国际化社区。在本次规划设计中,应依托丰富的文化教育资源,发展人文气息浓厚的文化教育型国际化社区。依靠学校集群带动文化教育智慧资本,围绕国际化社区人文环境、城市创新、文化创意、国际化教育辐射等城市发展高地,充分挖掘和拓展文化教育资源,形成以教育创新带动,社区协同参与实践的文化教育型国际化社区,规划中应着力探索校区与社区互动治理机制。
五、项目服务内容
1、规划背景
应包含对中央、省、市相关要求及上位规划的系统梳理和归纳,并对项目规划建设的背景进行阐述。
2、现状分析
梳理和分析本地资源、总结优势和不足。对项目区位、城市设计范围、现状和规划情况进行系统分析,重点阐述辖区外籍人士数量、分布和国籍,系统收集和梳理社区居民、礼会组织、辖区企业对建设国际化社区的诉求和愿景,总结提炼本社区在国际化社区建设过程中存在的主要问题或发展短板。
3、发展定位
按照《成都市总体规划(2018 一 2035 年)》《成都市国际化社区建设规划(2018 一 2022 年)》、各区(市)县分区规划和总体城市设计等相关上位规划要求,立足辖区资源,找准和明确本社区未来的功能定位和目标愿景。
4、案例借鉴
结合区域资源禀赋和特点,通过具有针对性的案例对标,提炼借鉴国内外先进城市国际化社区建设的主要做法和实践经验,为示范社区规划的理念和思路提供借鉴。
5、规划方案
坚持问题导向和目标导向,重点聚焦社区业态、文态、生态、形态等多个维度,针对性提出设计方案。方案既要有建筑形态、公共空间、慢行系统、文体设施、服务设施、双语标识系统等硬件设施完善,也要体现党的建设、文化交流、服务提升、共治共享等软件要素的提升,全方位、立体化、系统性的表现国际化社区建设思路。
6、建设计划
根据规划方案,明确具体项目,提出建设计划、实施策略和保障措施。对具体项目落实责任主休,倒排时间节点,强化目标督查,确保规划落地落实。